ธรรมะเชิงประวัติศาสตร์ นิยามของวัฏจักร การสร้างใหม่แล้วทุบทิ้ง เป็นวงกลมไปเรื่อยๆ

3.สหรัฐ vs จีน: ใครพึ่งพาใคร?

ทำไมเฮ็็นรี่ คิสซิงเจอร์จึงดำเนินนโยบายยุทธศาสตร์ที่ช็อคโลกด้วยการเคาะประตูกำแพงเมืองจีนเพื่อปูทางการสร้างสัมพันธไมตรีด้านการทูตระหว่างสหรัฐและจีน และเปิดทางให้บริษัทอเมริกันและบริษัทข้ามชาติย้ายฐานผลิตมาจีนเพื่อสร้างให้จีนเป็นโรงงานของโลก? คิสซิงเจอร์เป็นยิวเยอรมัน-อเมริกันเดินทางมาอยู่สหรัฐต้องแต่เด็กวันรุ่น โดยพูดภาษาอังกฤษไม่ได้สักประโยคเดียว แต่สามารถเข้าไปเรียนหนังสือที่มหาวิทยาลัยฮาวาร์ด และสอนหนังสือที่นั่นได้ ก่อนที่เข้าสู่แวดวงทางการเมือง ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสภาความมั่งคง และรมว ต่างประเทศของสหรัฐสมัยประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน และประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ด เขามีบทบาทในการเจรจายุติสงครามเวียดนาม และได้รับรางวัลโนเบล สาขาสันติภาพ และเป็นผู้ที่สร้างเปโตรดอลล่าร์ โดยให้ซาอุฯและประเทศผู้ผลิตน้ำมันขายน้ำมันเป็นเงินสกุลดอลล่าร์อย่างเดียวเพื่อแลกกับการที่ไม่ต้องส่งทหารอเมริกันเข้าไปยึดบ่อน้ำมันดื้อๆ

แต่ผลงานที่สุดยอดที่สุดของคิสซิงเจอร์คือการเปิดสัมพันธไมตรีกับจีนในยุคสงครามเย็น เพื่อ 1. ลดความตึงเครียดทางด้านภูมิรัฐศาสตร์ในทวีปเอเชีญ จะได้โฟกัสไปที่การทำลายรัสเซีย 2. ปูทางให้บริษัทอเมริกันและบริษัทข้ามชาติเข้าไปลงทุนในจีนเพื่อสร้างผลกำไรในการส่งออกกลับมายังตลาดสหรัฐ ยุโรป และทั่วโลกเพราะว่าจีนมีแรงงานถูก นอกจากนี้จีนมีประชากรมากต่อไปมีโอกาสเป็นตลอดของบริษัทอเมริกันและบริษัทข้ามชาติ 3. รักษาสถานภาพของดอลล่าร์โดยให้จีนเป็นที่รองรับของดอลล่าร์กงเต๊กที่ทำหน้าที่เป็นเงินสกุลหลักของโลก ที่ให้โอกาสสหรัฐพิมพ์เงินใช้เกินตัวเป็นว่าเล่น เพื่อแทบที่จะไม่มีเพดาน

คิสซิงเจอร์เป็นนักภูมิรัฐศาสตร์ที่มีอิทธิพลที่สุดในโลกในครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 ต่อเนื่องมาถึงปัจจุบัน เขาเป็นมือทำงานให้อิลิทโลก โดยมีอำนาจมากกว่าประธานาธิบดีสหรัฐเสียอีก ปัจจุบันคิสซิงเจอร์ยังหนังเหนียวอายุ98ปีแล้ว

ก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2จบลง อังกฤษมีการเตรียมการให้สหรัฐเป็นมหาอำนาจของโลกแทนตัวเอง เพราะอังกฤษรู้ดีว่าไม่มีศักยภาพที่จะรักษาจักรวรรดิอังกฤษ และอิทธิพลของเงินปอนด์ในรูปแบบเดิมที่ดำเนินมาตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 คนส่วนมากเชื่อว่าอังกฤษเป็นลูกไล่ของสหรัฐ แต่ความจริงน่าจะเป็นเรื่องตรงกันข้าม วอลล์สตรีทมีอำนาจเหนือทำเนียบขาว และสภาคอนเกรซ ซิตี้ออฟลอนดอนเป็นผู้สร้างวอลล์สนตรีท ด้วยเหตุนี้ลอนดอนจึงน่าที่จะคุมสหรัฐอยู่ผ่านหน่วยงานความมั่นคงต่างๆ รวมท้ังนักการเมือง บุคคลทำคัญที่ทำงานให้อังกฤษมากกว่าทำงานให้ประเทศชาติตัวเอง

ซิตี้ออฟลอนดอนมีการขนทองคำที่ได้จากการล่าอาณานิคม การยืม การรับฝากทองคำประเภทไม่รับทวงคืนจากประเทศต่างๆแล้วขนไปไว้ที่สหรัฐอเมริกาช่วงก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2 เท่ากับว่าอังกฤษรู้ดีว่ายุโรปจะเป็นสมรภูมิของสงครามโลก ไม่ปลอดภัยที่จะเก็บทองของตัวเอง และเครือข่ายในยุโรปหรือประเทศต่างๆ อเมริกาเป็นประเทศที่ปลอดภัยที่สุด การเอาทองคำประมาณ20,000กว่าตัน หรือ2ใน3ของทองคำสำรองทั้งหมดของโลกไปกองที่หน้าตักของธนาคารกลางของสหรัฐ (US Federal Reserve) ก็เพื่อที่จะปั้นดอลล่าร์ให้เป็นเงินสกุลหลักของโลกแทนเงินปอนด์ของอังกฤษ เนื่องจากระบบการเงินโลกยังคงอิงมาตรฐานทองคำ ตอนนั้นทองคำมีราคา$35ต่อออนซ์ มีการประชุมBretton Woodsในปี1944 ทีรัฐนิวแฮมเชียร์ ประเทศสหรัฐระดับนานาชาติก่อนสงครามโลกปิดฉากในปี1945 โดยอังกฤษแสร้างทำเป็นคนจนล้มละลายจากสงครามกับฮิตเลอร์เป็นตั้งตั้งตัวตีเพื่อวางระบบการเงินโลกใหม่ โดยให้มีการสร้างกองทุนการเงินระหว่างประเทศ และธนาคารโลกขึ้นมารองรับ โดยไอเอ็มเอฟจะดูแลเรื่องการดูแลระบบชำระเงิน และดุลชำระเงินของแต่ละประเทศโดยมีดอลล่าร์เป็นเงินสกุลหลัก และธนาคารโลกจะเน้นการปล่อยกู้เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อฟื้นฟูประเทศต่างๆที่ประสบกับความหายนะของสงคราม องค์กรยูเอ็นเกิดขึ้นมาในบริบทเดียวกันเพื่อเป็นกรอบในการรองรับรัฐบาลโลกต่อไป (World Government)

ตามข้อตกลงBretton Woods สหรัฐและอังกฤษให้ประเทศต่างๆใช้ดอลล่าร์เป็นเงินทุนสำรองระหว่างประเทศแทนทองคำ เพราะว่าอเมริกามีทองคำกองสูงเท่าภูเขาทอง เมื่อประเทศต่างๆถือดอลล่าร์ ก็เหมือนกับถือทองคำ เพราะว่าดอลล่าร์มีทองคำหนุนหลัง จะเอาดอลล่าร์มาขึ้นทองคำเมื่อไหร่ก็ได้ เจ้ามือมีทองคำให้แลก ระบบอัตราแลกของโลกเป็นระบบคงที่ (fixed exchange rate system) มีความผันผวนน้อยมากไม่เหมือนปัจจุบันที่ระบบอัตราแลกเปลี่ยนเป็นระบบลอยตัว (floating exchange rate system) ทำให้ค่าเงินแกว่งตัวไปมารายวันแบบน่าหวาดเสียว มีความผันผวนสูง

อังกฤษยอมเสียหน้าไปอยู่หลังฉาก แล้วทำการปฏิรูประบบจักรวรรดิ ที่ไม่สามารถจะรักษาให้ยั่งยืนต่อไปได้ แทนที่จะใช้ทหารไปยึดครองและส่งตัวแทน (Governor)ไปปกครองดินแดนอาณานิคมเหมือนอย่างที่เคยปฏิบัติ อังกฤษจะปล่อยให้่อาณานิคมได้รับอิสระภาพหรือเอกราช แล้วให้ประเทศเหล่านี้กลับมาเป็นสมาชิกของเครือจักรภพอังกฤษ (ฺBritish Common Wealth)แทน เท่ากับว่าอังกฤษเปลี่ยนนโยบายการปกครองจากการแจกไม้เรียวเป็นการปกครองที่แจกแครอทแทน โดยปกครองอดีตประเทศอาณานิคมเหมือนไม่ต้องปกครอง เพราะว่าใช้การมีอิทธิพลเหนือความความเชื่อ การศึกษา ระบบกฎเกณฑ์ที่อังกฤษวางเอาไว้ รวมท้ังอุดมการณ์เสรีนิยมประชาธิปไตย โดยให้สหรัฐเป็นเชียร์ลีดเดอร์แทน ปัจจุบันเครือคอมมอนเวลท์มีสมาชิก54ประเทศและมีประชากรรวมกัน2,400ล้านคน โดยมีควีนเป็นประมุขของคอมมอนเวลท์ ช่วงสมัยประธานาธิบดีทรัมป์ อังกฤษมีความคิดจะแจกใบสมัครให้สหรัฐกรอก เพื่อเป็นสมาชิกของบริตทิส คอมมอนเวลท์ เพราะว่าสหรัฐเคยเป็นเมืองขึ้นของอังกฤษ เพิ่งจะได้รับเอกราชตั้งเป็นประเทศตั้งแต่ปี 1776เท่านั้น ดูเหมือนว่าทรัมป์จะไม่เล่นด้วย แม้จะถูกจับมือให้กรอกใบสมัคร เรื่องเงินๆทองๆไม่เข้าใครออกใคร เวลามีมากแล้วยังต้องการมีมากขึ้นไปเรื่อยๆไม่มีวันจบ รัฐบาลสหรัฐมือเติบ เริ่มใช้จ่ายเกินตัว มีงบประมาณขาดดุล เพราะไปก่อสงครามเวียดนามและใช้จ่ายด้านต่างๆ ประธานาธิบดีเคนาดี้ไม่เห็นด้วยกับสงครามเวียดนาม (1955-1975)จึงถูกส่องจนสมองกระจุย เมื่อขาดดุลมากขึ้น มีหนี้มากขึ้นความเชื่อมั่นในดอลล่าร์ลดลง มีหลายประเทศเริ่มไม่พอใจบทบาทของดอลล่าร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งฝรั่งเศส ที่มองว่าสหรัฐได้เปรียบประเทศอื่น หรือมีสิทธิพิเศษ (exorbitant privilege)เพราะว่ามีดอลล่าร์เป็นเงินรีเสิร์ฟของโลก สหรัฐไม่ต้องห่วงว่าจะพิมพ์เงินออกมาเท่าใดก็ได้เพื่อไฟแนนซ์การขาดดุล โดยไม่ต้องกลัวว่าดุลชำระเงินจะล้มละลายจากเงินทุนไหลออก เพราะว่าพิมพ์ดอลล่าร์ออกมาทุกประเทศยอมรับหมด ส่วนประเทศอื่นๆกว่าจะหาทองคำ หรือดอลล่าร์มาใช้ได้ต้องขายทรัพยากรธรรมชาติ หรือออกแรงทำงานหนัก ทำให้สหรัฐพิมพ์เงินเกินสำรองทองคำของตัวเอง และประเทศนกรู้ แน่นอนต้องอังกฤษเจ้าเดียวรีบเอาดอลล่าร์ไปแลกทองคำเงียบๆ

ที่กระโตกกระตากกว่าใครคือฝรั่งเศส ในปี 1965 ประธานาธิบดีชาร์ลส เดอ โกลของฝรั่งเศสบอกว่า สหรัฐเล่นพิมพ์เงินดอลล่าร์ใช้จ่ายเกินตัวแบบนี้ ฝรั่งเศสขอแลกดอลล่าร์กับทองคำ ฝรั่งเศสส่งเรือรบข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกเพื่อไปขนทองคำสหรัฐกลับมาฝรั่งเศสโดยเอาดอลล่าร์กระดาษไปแลก ผลก็คือทองคำสำรองของสหรัฐร่อยหรอลงมาอย่างรวดเร็ว จาก20,000กว่าตัวเหลือ8,000กว่าตัน จนกระทั่งมาถึงปี1971 สมัยของประธานาธิบดีนิกสัน สหรัฐทนไม่ไหว ประกาศยกเลิกการแลกดอลล่าร์เพื่อทองคำ เท่ากับว่าสหรัฐผิดนัดชำระหนี้ และเป็นการปิดฉากระบบBretton Wood ตั้งแต่นั้นมาดอลล่าร์กลายเป็นกระดาษกงเต๊กที่ไม่มีทองคำหรือทรัพย์สินอะไรรองรับ ในขณะที่ประเทศต่างๆต้องสำรองทองคำ และต้องจำใจรับดอลล่าร์เป็นเงินทุนสำรองเพื่อหนุนเงินธนบัตรของตัวเอง ดอลล่าร์กระดาษจะคงอยู่อย่างนี้ได้ไม่นาน ถ้าไม่มีอะไรหนุนหลังเพื่อสร้างความมั่นใจ คิสซิงเจอร์จึงเตรียมการเอาบ่อน้ำมันซาอุและทั้งตะวันออกกลางมาการันตีดอลล่าร์ อันนำไปสู่การสร้างเปโตรดอลล่าร์ และการสร้างจีนให้เป็นลูกไล่ทางเศรษฐกิจ เหมือนกับที่ได้สร้างเยอรมันนีและญี่ปุ่นประเทศผู้แพ้สงครามโลกก่อนหน้านี้ เพื่อว่าจีนจะได้เป็นฐานผลิตของโรงงานบริษัทอเมริกัน ผลิตสินค้าออกมาเพื่อจำหน่ายให้ตลาดอเมริกันและตลาดทั่วโลก เมื่อจีนได้เงินดอลล่าร์จากการส่งออก จีนจะต้องเอาดอลล่าร์นั้นมาซื่้อพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐ หรือทรัพย์สินดอลล่าร์เพื่อไหแนนซ์การขาดดุลของสหรัฐ และใช้ดออล่าร์หนุนฐานะการเงิน หรือเงินหยวนของจีนที่ยังไม่มีเครดิตในเวทีการเงินระหว่างประเทศ คิสซิงเจอร์คุยอะไรกับกษัตริย์ซาอุและประธานเหมาเพื่อเซฟดอลล่าร์ โดยใช้บ่อน้ำมันตะวันออกกลางและจีนเป็นเครื่องมือจะเป็นเรื่องราวที่ต้องได้รับการอธิบายกันต่อไป 1/8/2021

ที่มา: https://www.facebook.com/ThanongFanclub/posts/368314591329865